為全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記對雄安新區(qū)規(guī)劃建設的重要指示批示精神，近日，國家發(fā)展改革委、河北省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關于推動雄安新區(qū)建設綠色發(fā)展城市典范的意見》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕73號，以下簡稱《意見》），對高標準、高質量推進雄安新區(qū)綠色發(fā)展各項重點任務作出具體安排。
《意見》指出，要充分發(fā)揮雄安新區(qū)平地建新城的優(yōu)勢，強化頂層設計，注重統(tǒng)籌協(xié)調，高標準高質量推進雄安新區(qū)城市建設與生態(tài)文明建設，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，加快形成雄安新區(qū)綠色低碳發(fā)展的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境治理成效，全面提升生態(tài)安全和綠色發(fā)展水平，建設人與自然和諧共生的綠色發(fā)展城市典范，樹立新時代美麗中國雄安樣板。
《意見》提出，到2030年，雄安新區(qū)綠色發(fā)展城市典范建設取得明顯成效，“一淀、三帶、九片、多廊”的生態(tài)空間格局初步構建，城淀共生共榮的風貌基本形成。到2035年，基本建成綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)、具有較強競爭力和影響力、人與自然和諧共生的高水平社會主義現(xiàn)代化城市。到本世紀中葉，全面建成高質量高水平的社會主義現(xiàn)代化城市，成為京津冀世界級城市群的重要組成部分。
為確保目標實現(xiàn)，《意見》提出了構建綠色生態(tài)空間格局、構建現(xiàn)代產業(yè)體系、打造低碳安全能源體系、構建低碳智能交通網絡、提升建筑領域節(jié)能降碳水平、提升環(huán)境保護治理成效、強化生態(tài)文明意識培養(yǎng)、強化綠色技術研發(fā)推廣、完善綠色發(fā)展體制機制等九方面重點任務，并提出了相關保障措施。
《意見》對高標準、高質量推進雄安新區(qū)綠色發(fā)展各項重點任務作出了系統(tǒng)部署，國家發(fā)展改革委有關負責同志就《意見》進行了答記者問。
問：《意見》出臺的背景是什么？
答：設立河北雄安新區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署，是重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是千年大計、國家大事。按照黨中央決策部署，2018年，中共中央、國務院批復了《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，對雄安新區(qū)建設作出了總體部署，對雄安新區(qū)打造優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境、建設綠色低碳之城提出了要求。近年來，在各有關部門和地方的共同努力下，雄安新區(qū)綠色低碳發(fā)展取得了積極成效。2019年，《中共中央國務院關于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放的指導意見》提出，要“推進生態(tài)文明改革創(chuàng)新，建成綠色發(fā)展城市典范”。黨的二十大報告指出，要“高標準、高質量建設雄安新區(qū)”。2023年5月，習近平總書記在高標準高質量推進雄安新區(qū)建設座談會上強調：“把雄安新區(qū)建設成為綠色發(fā)展城市典范。”為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動雄安新區(qū)建設綠色發(fā)展城市典范，國家發(fā)展改革委聯(lián)合河北省人民政府制定了本《意見》。
問：《意見》提出了哪些目標？
答：《意見》錨定2030年、2035年和本世紀中葉，分別提出了雄安新區(qū)建設綠色發(fā)展城市典范的近期、中期和遠期目標。
——近期目標：到2030年，綠色發(fā)展城市典范建設取得明顯成效，“一淀、三帶、九片、多廊”的生態(tài)空間格局初步構建，城淀共生共榮的風貌基本形成。
——中期目標：到2035年，基本建成綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)、具有較強競爭力和影響力、人與自然和諧共生的高水平社會主義現(xiàn)代化城市。
——遠期目標：到本世紀中葉，全面建成高質量高水平的社會主義現(xiàn)代化城市，成為京津冀世界級城市群的重要組成部分。各項綠色生態(tài)類指標達到國際領先水平，環(huán)境優(yōu)美生態(tài)宜居成為雄安新區(qū)顯著標識，為綠色高質量發(fā)展樹立全國樣板。
問：推動雄安新區(qū)建設綠色發(fā)展城市典范的重點任務都有哪些？
答：《意見》部署了九方面重點任務。一是構建綠色生態(tài)空間格局，樹立宜居宜業(yè)城市典范，具體包括打造藍綠交織、清新明亮的城市生態(tài)空間，塑造綠色低碳、健康舒適的宜居生活環(huán)境等。二是構建現(xiàn)代產業(yè)體系，樹立綠色經濟城市典范，具體包括形成綠色低碳產業(yè)體系、推行綠色低碳循環(huán)生產方式等。三是打造低碳安全能源體系，樹立綠色能源城市典范，具體包括大力發(fā)展綠色能源、構建新型電力系統(tǒng)等。四是構建低碳智能交通網絡，樹立綠色交通城市典范，具體包括健全綠色交通網絡設施、提升綠色交通管理水平等。五是提升建筑領域節(jié)能降碳水平，樹立綠色建筑城市典范，具體包括全面推進建筑綠色低碳發(fā)展、推廣綠色建造方式、強化建筑運行節(jié)能降碳管理等。六是提升環(huán)境保護治理成效，樹立優(yōu)美環(huán)境城市典范，具體包括持續(xù)推進白洋淀生態(tài)修復、健全完善環(huán)境基礎設施、持續(xù)推進環(huán)境綜合治理等。七是強化生態(tài)文明意識培養(yǎng)，樹立綠色文化城市典范，具體包括強化生態(tài)文明宣傳教育、倡導綠色低碳生活方式等。八是強化綠色技術研發(fā)推廣，樹立科技創(chuàng)新城市典范，具體包括積極打造科技創(chuàng)新高地、強化數(shù)字技術賦能綠色發(fā)展等。九是完善綠色發(fā)展體制機制，樹立制度創(chuàng)新城市典范，具體包括完善政策體系、健全市場機制等。
問：如何保障《意見》的各項重點任務貫徹落實？
答：下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關方面，圍繞以下三方面開展工作，切實保障《意見》各項重點任務落實落地。
一是提高政治站位。國家發(fā)展改革委將始終以習近平總書記對雄安新區(qū)規(guī)劃建設的重要指示批示精神為根本遵循，堅定不移貫徹黨中央決策部署，會同有關部門和地方高標準、高質量推進雄安新區(qū)綠色發(fā)展，切實打造新時代美麗中國雄安樣板。
二是加強統(tǒng)籌協(xié)調。國家發(fā)展改革委將會同有關部門加強對雄安新區(qū)建設綠色發(fā)展典范城市的指導，加大政策支持力度，統(tǒng)籌協(xié)調落實《意見》提出的跨領域、跨區(qū)域重點任務，切實形成工作合力。北京市和天津市將加強協(xié)調配合，把推動雄安新區(qū)建設綠色發(fā)展城市典范作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要任務。
三是強化任務落實。雄安新區(qū)將建立健全綠色發(fā)展城市典范建設相關工作機制，切實履行好主體責任，抓好各項任務落實。國家發(fā)展改革委、河北省人民政府將會同有關方面跟蹤調度雄安新區(qū)綠色發(fā)展城市典范建設工作進展情況，重大問題將及時向黨中央、國務院請示報告。
